第99章 改革厂卫
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明朝的锦衣卫,朱慈烺还是有些看法的,锦衣卫作为天子耳目,负责的事太繁琐了,也太高调了。 甚至有些主次不分。 在他看来锦衣卫应该专司情报的收集与分析。 而不是穿着飞鱼服,挎着秀春刀,整日耀武扬威,弄得人憎鬼厌。 所以他打算对锦衣卫进行一次重大的改革,让其成为一个专业的情报部门。 “李爱卿,以后锦衣卫要低调,神秘,专业,主要的工作重心,是打探收集三个方面的情报。 一曰军情,朕今后要掌握大明各军的一举一动。 二曰民情,朕今后要时时掌握大明所有州县的情况,三曰敌情,大明周边各族各国的情况朕也要了如指掌! 各地都要设立分部,除了正式成员,还要发展大量的编外人员!” 朱慈烺说着,便将一本手册递给了李若链,上面全是他对锦衣卫的规划和一些设想,以及要注意的事项。 首先便是锦衣卫的总部,共设九大司,分别是内官司,调查司,财务司,军情司,民情司,敌情司,档案司,行动司,通讯司。 内官司主要负责人事升免,人员培训,发展外围人员等,调查司负责内部贪腐调查,财务司负责财务管理。 军,民,敌三司,负责三方面情报的汇总分析,档案司负责存档管理,通讯司负责传递情报,建立快捷的通讯网,行动司则负责执行特殊任务。 设指挥使一名,同知两名,各司设指挥佥事一名。 各省各军及周边各国各族,都要成立一个分部,设千户一名,正式成员若干。 各州府都要成立一个办事处,设百户一名,最低也得有五名正式成员。 各县则只需要发展三至五名外围人员,授予锦衣卫总旗或小旗身份,平时没有俸禄,启用时才有奖金。 这些编外人员,每月都要将所在县的大致情况上报一次,发生大事则要立即上报,可视内容重要性获得奖金。 像这种编外人员,锦衣卫两百多年下来,已经发展到了几十万规模,还都是子承父业,可以世袭,只可惜都被崇祯一刀裁掉了。 虽然有存档,可联系的渠道已经断了,想要恢复也不是一朝一夕。 所以朱慈烺打算重新发展,反正只要一块牌子,有的是人愿意干。 毕竟怎么说也是天子亲军,对那些掌柜小二,奴仆老鸨,吸引力是巨大的。 李若链看完册子后,心里也是狂震,他发现自己并不适合干这锦衣卫指挥使,应该让陛下来干更适合。 “李爱卿如何?可有什么要补充的吗?” “陛下思虑周全,臣钦佩不已,只是若按陛下要求完善,恐非短时间能办到,而且各县每月都要上报一次民情,所需开销恐怕会非常巨大。” 李若链赶忙答道。 “今后朕会每年给锦衣卫拨两百万两的经费,不够可以再申请,俸禄另算。 但朕只有一个要求,那就是三年内,锦衣卫的框架和情报网络必须搭建起来,五年内彻底完善。” 朱慈烺目光灼灼的盯着他。 只要锦衣卫按照他的规划完善,今后大明各地,及周边所有的一举一动都休想瞒过他这个皇帝。 “臣一定竭尽全力。”李若链一脸凝重的回答道,虽然锦衣卫底蕴深厚,但动乱了这么多年,他也不敢打包票。 “嗯!” 朱慈烺点点头,又命人将范贤叫了过来,李若链则是退到了一旁。 “范贤,锦衣卫今后不再负责侦查办案,相关人员和诏狱都移交给东厂,这是朕对东厂今后的发展与要求,你先看看…” 朱慈烺说着,同样拿出了一本册子递给他。 范闲欣喜的接过。 暗到今后东厂总算没有竞争对手了。 捧着册子是越看越心惊,越看越欢喜,以至于最后兴奋的浑身都颤抖。 “你不要高兴的太早,正所谓权力越大,责任就越大,朕对东厂的番子和太监,只有三个要求。 那就是不得结交地方官员,不得收取地方官员士绅一分银子的孝敬,更不得勒索,若有违者,一律凌迟处死!” “还有,没有朕的命令,不许擅自办案抓人,除办案时间和在衙门时,余下外出时间不得穿官服,不得向外人表露身份。” 朱慈烺一脸严厉的道。 东厂将是他今后威慑监督各地文官的一个大杀器。 因为他打算将东厂,打造成前世纪律监察会那般的权力机构。 每个省都要设分厂,每个州府都要设办事处,与锦衣卫的低调不同,东厂的分厂和办事处都要挂牌,番子要穿飞鱼服,挎绣春刀。 没办法,不将东厂下放到各地去监督,他那两道免税免傜役圣旨,各地方会不会执行,恐怕只有鬼知道。 但东厂的那些太监和番子,不强加约束,恐怕比那些文官祸害起地方来还要严重,最后反而会适得其反。 所以各地的东厂分部,暂时不接受百姓举报,也不能主动去办案,平时就待在衙门里,吓唬那些官员。 由锦衣卫上报各县的情况,然后由他亲自挑选一些情况严重的州县开刀,让所在地的东厂去调查拿人,然后押往京师交大理寺宣判,并通报全国。 这样各地的官员吏员便不敢再肆无忌惮了。 而东厂今后主要针对的目标就是文官和吏员,监督中央政策的落实情况,调查官员的贪污腐败。 将来还要接受百姓商人的举报。 当然这得等他重新培养一批专业的读书人,来替代东厂的太监和番子后,才能实现。 他打算也如讲武堂那般,每年招募一些幼童,打小就开始教育培训,将来作为专业的皇家肃贪人员,或者作为专业的法官下派到各地。 这些人的俸禄由皇家直接发放,不得考科举,但也属于有品级的官员。 不然仅凭那些所谓的御史言官来监督文官,那就是个笑话,甚至秀才举人,朱慈烺都不会招募入东厂。 他要让自己培养的这些读书人,以传统的文人彻底区分对立开来。 随后朱慈烺又将曹化淳叫了过来。 看着三人目光灼灼的道:“朕已经恢复了西厂,西厂的主要职能就是监督锦衣卫,东厂和御马监。 可以说除了你们三人,锦衣卫和东厂,御马监内,任何人都有可能是西厂密探,任何贪赃枉法的事,都有可能随时被报到朕这里来。 而一旦查实,哪怕只贪污一两银子,无论官职大小,一律凌迟处死!” 朱慈烺决定采取高压威慑。 果然,三人听后头皮都是一阵发麻,后背也是凉飕飕的,对陛下的话,他们丝毫不怀疑,那首辅陈演都杀了三千多刀,更何况一些宦官番子。